关于印发《关于进一步加强高校毕业生村干部工作的意见》的通知

2012年06月06日 10:48 编辑:就业 [字体...] [打印] 人气:2290

中共山西省委组织部文件

晋组发『20081

关于印发《关于进一步加强高校毕业生村干部工作的意见》的通   

各市、县(市、区)委、省直有关单位党组(党委)、各高等院校党委:

     经省委同意,现将《关于进一步加强高校毕业生村干部工作的意见》印发给你请认真贯彻执行。

                          中共山西省委组织部

                         00八一月十一日

 

关于进一步加强高校毕业生村干部工作的意见

    为全面贯彻党的十七大精神,更好地实施人才强省战略,推进社会主义新农村建设,现就进一步加强高校毕业生村干部工作提出如下意见:

    一、深化思想认识,坚定不移地贯彻落实省委、省政府确定的工作目标

    1、选聘优秀高校毕业生担任村干部是省委,省政府作出的一项战略决策,省第九次党代会明确提出了“一村一社区一名高校毕业生村干部”的目标任务。各级各部门必须增强自觉性和坚定性,认真贯彻落实省委省政府确定的规划目标,严格执行各项政策规定,坚持把选聘优秀高校毕业生担任村干部工作摆在十分重要的位置,确实抓紧抓好,努力形成工作的长效机制。

    2、选聘优秀高校毕业生担任村干部工作室一项具有长远战略意义的工作,必须按照“省定规划、市里选拔、县付薪酬、乡镇管理、服务基层”的模式。坚持“选聘和管理并重,使用和培养结合”的原则,认真做好各项工作,保证高校毕业生村干部不仅选得准、下得去、用得上,而且留得住、干得好、有前途。

   二、科学规范选聘,努力提高高校毕业生村干部选聘工作的公信度

    3、坚持“民主、公开、竞争、择优”的方针,进一步严格人选标准和选聘程序,确保选聘工作科学规范、阳光透明、风清气正。选聘流程和结果要向社会公开,接受群众的监督,严禁暗箱操作,真正体现公开、公正、公平。

    4、根据农村产业发展对高校毕业生的不同专业需求,选聘工作实行统一报名考试、按专业分类录取的方法。各市在公布选聘公告时,要注明所需专业情况。在保证选聘数量的前提下,可根据专业需求对选聘人员进行调剂。

    5、针对农村区域发展不平衡的实际情况,要规范高校毕业生村干部岗位分配工作。提倡和鼓励高校毕业生到艰苦、落后村去接受锻炼,同时要尊重他们的个人意愿。

    三、加强教育培训,不断增强高校毕业生村干部适应农村工作的能力

    6、在高校毕业生村干部下村任职前,各市、县(市、区)要集中对他们进行不少于一周的岗前培训,帮助他们尽快了解农村情况、熟悉农村政策、掌握处理农村问题和矛盾的基本方法。

    7、重视做好经常性教育培训工作。各县(市、区)每年至少要组织高校毕业生村干部参加集中培训。按照每人至少掌握一门农村实用技术的原则,各级农业部门要对高校毕业生村干部的技术培训做出规划安排,并具体实施。

    8、乡村两级主要干部都要联系帮带一名高校毕业生村干部,在工作实践中面对面、手把手地对他们进行辅导,使他们尽快融入农村工作。

    四、明确岗位职责,有效发挥高校毕业生村干部的作用

    9、高校毕业生村干部的任职,由县(市、区)委组织部统一提出意见,乡镇党委下发文件。

    10、村党组织和村委会要根据高校毕业生村干部担任的职务明确分工,保证他们能够参加村党组织或村委会组织的会议,参与村里的领导工作和重要事务。

    11、高校毕业生村干部要自觉坚守工作岗位,除国家规定的节假日外,都应当在村里工作。兼职担任团干部及其他职务的,都应以村里工作为主。各级都不应以参加中心工作、上挂锻炼等名义长期借调高校毕业生村干部离开农村去从事其他工作。要把高校毕业生村干部在村工作时间作为考核的重要内容。

    12、高校毕业生村干部在本村工作满一年,本人书面申请要求在本村参加选举的,经村民会议或者村民代表会议讨论,同意的登记为选民,参加换届选举。

    五、强化管理措施,促进高校毕业生村干部认真履行职责

    13、对选聘确定的高校毕业生村干部,各乡镇要及时与他们签订聘用合同。聘期已满或因其他原因需解除合同的,要及时办理解聘手续。

    14、加强对高校毕业生村干部的日常管理,建立和执行严格的工作日志、考勤、重大事项报告等制度,确保他们人在岗事到位。各市、县(市、区)委组织部要定期调阅高校毕业生村干部的工作日志,了解掌握他们的工作动态。

    15、每年要对高校毕业生村干部进行一次考核。考核工作由乡党委按照有关规定组织实施,考核结果报县(市、区)委组织部备案。年度考核不合格的,按聘用合同和有关规定予以解聘。

    16、建立和制定符合实际的奖惩制度,对成绩突出的高校毕业生村干部要大张旗鼓地进行表彰奖励,要在媒体开辟专栏,集中宣传他们的先进事迹。对不能坚守岗位、认真工作或者存在廉洁自律方面问题的,要给予批评教育,必要时予以解聘。

    17、建立高校毕业生村干部入党积极分子档案管理制度,加强对他们的培养教育,条件成熟的要及时发展为党员。

    18、市、县、乡三级都要建立高校毕业生村干部信息库,跟踪他们的培养、管理和使用情况。每年选聘工作结束后,各市要把选聘人员花名表报省委组织部。每年年底前,各市还要将高校毕业生村干部的在岗情况向省委组织部报告。

    六、创建交流平台、畅通高校毕业生村干部和各方面之间的沟通联系

    19、县乡党委、政府要通过召开座谈会、组织联谊活动、安排集中参观考察等方式,为高校毕业生村干部与党委、政府及相关部门之间,高校毕业生村干部相互之间建立工作沟通、信息交流的渠道。各县(市、区)每半年、乡镇每季度至少组织高校毕业生村干部进行一次工作交流。

    20、县(市、区)党委、政府及相关部门的负责同志要主动深入农村对高校毕业生村干部进行走访,了解他们的工作、思想和生活情况,为他们排忧解难,对出现的苗头性问题及时提醒,帮组他们健康成长。

    21、各级党委组织部门都要公开联系电话、电子邮箱、通讯地址,随时受理反馈高校毕业生村干部反映的意见建议。全省统一编印《高校毕业生村干部工作动态》,供高校毕业生村干部交流思想认识和工作经验,对各方面工作提出意见和建议。

    七、完善保障制度,切实保证高校毕业生村干部各项待遇的落实

    22、各有关部门、高等院校要认真落实全省统一规定的高校毕业生村干部免费人事代理、自愿落户、助学贷款财政代偿及报考我省各级公务员、事业单位和省属院校研究生加分的政策。对在动员高校毕业生村干部时所做出的各种承诺,各高校要保证兑现。

    23、高校毕业生村干部的工资、津贴、补贴、保险、住房公积金等均按当地全额事业单位在职管理人员政策执行,,并保证正常晋升和按时足额发放。发放高校毕业生村干部工资有困难的县,由省财政厅通过转移支付的形式给予倾斜,以保证高校毕业生村干部工资待遇的落实。

    八、解决实际困难,创优高校毕业生村干部工作生活环境

    24、高校毕业生村干部原则上要住在工作村,乡村两级要为他们提供基本的食宿、办公条件。不具备单独安排食宿条件的村,由乡镇根据实际情况在乡镇或条件好的村就近集中安排。

    25、县级公安部门和乡村组织要采取有效措施,却实加强高校毕业生村干部的人身安全防范工作。对侵害他们人身安全的行为,要坚持给予打击。

    九、做好后续安排,积极支持高校毕业生村干部有序流动

    26、招考县、乡公务员个招聘县、乡所属事业单位工作人员、中小学教师,要吧高校毕业生村干部作为重要来源。

    27、高校毕业生村干部三年合同期满后,考核合格以上的,在双方自愿的基础上,按照有关规定续签合同,继续享受原来的各项政策待遇。对聘用期满不再续签合同的,要做好思想工作,鼓励他们自主创业。

    十、强化工作责任,推进高校毕业生村干部工作健康发展

    28、各级党委、在政府要采取有效措施,加强对选聘优秀高校毕业生担任村干部的领导和指导。要建立部门联席会议制度,定期研究解决问题,形成工作合力。要把高校毕业生村干部纳入领导班子和领导干部考核的重要内容。

    29、进一步明确工作责任,严格责任追究。市县两级党委组织部门和乡镇党委的主要负责人是高校毕业生村干部工作的第一责任人,同时还必须确定一名领导成员具体负责此项工作。各级党委组织部门都要有机构和人员负责处理高校毕业生村干部日常工作事务。

     30、高校毕业生社区干部工作参照本意见办理。

                                                                                                                                  中共山西省委组织部

                                    00八年一月十一日